二十届三中全解析过的《决定》擘划放洋家翌日发展蓝图2024欧洲杯官网入口，牢牢围绕鼓舞中国式当代化明确了一系列全面深化蜕变举措，其中构设了数字经济与实体经济深度交融、相互撑持、协同发展的新口头。

锚定数实交融的数字经济发展标的

《决定》在“健全推动经济高质地发展体制机制”方面中建议了“健全促进实体经济和数字经济深度交融轨制”，这标明数字经济动作新经济形态，正深刻改变着所有这个词经济社会的分娩边幅、生计边幅和惩处边幅。而这次《决定》强调“实体经济”和“数字经济”深度交融，标明了实体经济是我国经济的基石，数字经济须赋能实体经济，而非“脱实向虚”，二者交融发展是进步国度竞争力、完结经济高质地发展的必由之路。为此，《决定》缱绻了一系列加速构建促进数字经济发展安排部署。

第一，从轨制缱绻上，强调“加速构建促进数字经济发展体制机制，完善促进数字产业化和产业数字化政策体系”，通过健全轨制推动实体经济与数字经济的深度整合。这标明，我国今后将遵守完善全面良好的政策体系，以促进数字经济与实体经济的深度交融。一方面，要收拢数据身分为中枢的数字产业化布局，进一步激勉数据动作数字经济期间舛错分娩身分的动能，通过产业发展与商场灵验建树促进数据身分安全高效流畅，为实体经济提供信息化和智能化补助。另一方面，鼓舞数字时刻应用于传统产业的升级和转型，利用数字时刻更正和进步传统行业的舍弃和竞争力。

第二，明确了数字经济有关产业发展标的，强调要推动制造业向高端化、智能化、绿色化发展。这标明我国制造业要从低附加值向高附加值产业转型，优化产业发展结构，提高我国产物的时刻含量和商场竞争力，进步产业链的举座价值。这需要适当期间发展，欺诈东谈主工智能、大数据等时刻，进步我国制造业智能化进度，提高分娩舍弃和产物性量，完结精细化经管。在此经由中，需正经降呆板耗、减少欺侮、提高资源利用率，以环保边幅诱骗产业时刻，确保产业发展的遥远可持续性，减少对当然资源蹧跶和对环境的影响，完结绿色低碳发展。

第三，疼爱数字经济赋能实体经济运转，建议促进平台经济创新发展。传统道理上实体经济是指线下商品和行状的分娩、销售、运输和消费等经济步履，而数字时刻发展所产生的电子商务、数字媒体等业态改变了东谈主们的职责边幅、消费习尚和打刊行动。平台经济是一种基于数字平台的经济模式，由平台成为供需两边中介，通过算法和数据匹配用户需乞降供应，简化往还经由，提高商场舍弃，完结了数字经济与实体经济的灵验衔接。连年来，跟着平台经济的发展，传统实体经济靠近转型升级压力，这是商场竞争的势必舍弃，具有竞争力的商酌者也在此经由中完结了转型升级。而平台经济发展中商场竞争口头貌易变成固化态势，基于此，更需要健全平台经济常态化监管，这既要饱读舞创新又要驻防风险，统筹好发展和安全的均衡，贯彻分类分级理念，伸开敏捷监管、精确监管，保险平台经济健康发展、持续发展、高质地发展。

第四，《决定》还建议了加速建立数据产权包摄认定、商场往还、权益分拨、利益保护轨制，进步数据安全惩处监管才调，建立高效便利安全的数据跨境流动机制等。有关轨制构设与《中共中央、国务院对于构建数据基础轨制更好推崇数据身分作用的主张》布局一致，体现了轨制探索发展的延续性、连贯性，不停鼓舞数据身分商场化建树蜕变，发奋构建高效安全的数据身分商场体系。对此，需要通过法治边幅完善数据身分在产权分置、往还流畅及安全惩处等方面的轨制安排，完结数据身分有序洞开流畅，推动数据身分优化建树。

深化多元协同的数字经济发展方略

《决定》具有高度的系统性、体系性、调解性，除本部分外，《决定》还在其他部分建议了推动东谈主工智能等政策性产业发展政策和惩处体系，请示新兴产业健康有序发展，加速变成同新质分娩力更相符合的分娩沟通，促进各种先进分娩身分向发展新质分娩力积累，大幅进步全身分分娩率。这皆与数字经济发展密切有关，也意味着在鼓舞蜕变经由中，要正经各项蜕变门径之间的调解配合，变成有机调解的蜕变，促进实体经济和数字经济深度交融发展，变成促进经济高质地发展的弘大协力。

一方面，要点诊治东谈主工智能等政策性新兴产业与数字经济的协同发展。面前，东谈主工智能已成为数字经济的舛错驱能源，尤其是最近一段时分生成式东谈主工智能时刻的快速发展，将东谈主工智能的机器学习、深度学习等高级算法上风与应用场景紧密结合，通过先进东谈主工智能的弘大分析和预计才调，梗概极大优化决策经由，提高经济舍弃，这已在金融、交通、零卖、医疗等多鸿沟、多行业中得回凡俗应用。伴跟着东谈主工智能时刻发展与应用，有关法律问题也日益杰出，这需要以数据、算法、算力等里面舛错身分为惩处对象，构建淹没东谈主工智能基础表率、时刻诱骗、应用场景等发展全经由的风险驻防法律惩处体系，既要促进东谈主工智能时刻和产业发展，也要均衡好各式权益义务沟通，确保使用东谈主工智能时刻促进数字经济发展经由中灵验沉沦潜在的风险和负面影响。

另一方面，完结数字经济与新质分娩力相得益彰、相互促进的动态发展。数字经济所以数据为中枢分娩身分、以数字时刻为撑持的经济形态，新质分娩力则是在数字时刻推动下，由数据、算法、算力等组成的新式分娩力，具有创新性、智能性和协同性，梗概极地面提高分娩舍弃，促进产业升级和经济结构优化。从一定进度上言，数字经济为新质分娩力的发展提供了经济基础环境，而新质分娩力的发展又将进步数字经济发展水平，推动其向更高等次演进。因此，促进各种先进分娩身分向发展新质分娩力积累，大幅进步全身分分娩率，不仅是数字经济发展的要求，亦然其内在宗旨和发展旅途。这需要调解好有关政策缱绻，构建故意于数字经济和新质分娩力协同发展的环境，推动经济高质地发展。

综上，《决定》体现了党中央对我国面前经济发展的深刻把抓，高度疼爱数字经济与实体经济深度交融发展，通过深化蜕变，毒害制约数字经济与实体经济交融的体制机制抨击，构建故意于数据身分流畅、新质分娩力发展和商场公谈竞争的政策环境，使数字经济与实体经济愈加紧密结合，推动经济向更高质地、更有舍弃、愈加公谈的标的发展。

（陈兵系南开大学竞争法沟通中心主任、法学院副院长，造就，博导，数字经济交叉科学中心沟通员；郭光坤系南开大学法学院博士生、竞争法沟通中心沟通助理）

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